Conformément à l’article 3 de sa loi de création, le Centre adresse des avis et recommandations aux pouvoirs publics en vue de l’amélioration de la réglementation. Ces avis et recommandations ressortissent aux missions confiées au Centre par la loi du 15 février 1993, c’est-à-dire :

• « promouvoir l'égalité des chances et combattre toute forme de distinction, d'exclusion, de restriction ou de préférence »;
• « veiller au respect des droits fondamentaux des étrangers »; « éclairer les pouvoirs publics sur la nature et l'ampleur des flux migratoires »; « stimuler la lutte contre la traite et le trafic des êtres humains ». 

Ce mémorandum comporte 5 parties qui concernent :

1. le Centre lui-même ;
2. les « outils » d’information indispensables pour mener adéquatement une politique de lutte contre les discriminations et de promotion des droits fondamentaux;
3. les pistes pour parfaire les outils de lutte contre la discrimination ;
4. la lutte contre les discriminations et l’égalité des chances ;
5. la défense des droits fondamentaux des étrangers, l’analyse du phénomène migratoire et la traite des êtres humains ;